Сила единства: банки, бизнес, государство

Поток западных санкций в отношении российского бизнеса не иссякает, и на этом фоне предприниматели демонстрируют порази­тельную устойчивость. Их собственная способность адаптироваться к меняющимся условиям, государственные меры поддержки и эффективные банковские инструменты помогают компаниям не только держаться на плаву, но и двигаться вперед.

Если 30 лет назад жесткие внешние вызовы могли бы ввергнуть страну в состояние хаоса, то к сегодняшнему дню предприниматели подошли закаленными. С трудом, но пережили дефолт 1998 года. Почти безболезненно прошли кризис 2010—2014-го. А в 2020-м уже вполне успешно, буквально на ходу, стали осваивать новые методы работы, в том числе приспосабливаться к удаленному формату взаимодействия, переходить на импортозамещение, открывать для себя внутренний рынок. В итоге бизнес стал более активным и самостоятельным. Предприниматели поверили в себя, а государство поверило в предпринимателей. Огромную поддержку в непростые времена им оказывал и оказывает банковский сектор, включаясь в федеральные программы поддержки и разрабатывая собственные. Более того, в новых рыночных условиях банки перестают быть просто источником заемных средств, они постепенно трансформируются в отраслевых экспертов для бизнеса клиента, снижая его риски. Это, в свою очередь, укрепляет взаимное доверие предпринимателей и банков.

В итоге сегодня, столкнувшись с новыми вызовами, малый и средний бизнес (МСБ) стал главной движущей силой экономики, что неоднократно подчеркивали представители власти самого высокого уровня. Поздравляя предпринимателей с профессиональным праздником 26 мая 2023 года, Президент РФ Владимир Путин отметил, что ведение своего дела — это прежде всего напряженная каждодневная работа, которая требует основательных знаний и особого таланта, способности рисковать, сосредоточить усилия, ресурсы, объединить людей вокруг общей цели.

 — Необходимо понимание того, что успех дела — это успех страны в целом, благополучие ваших коллег, творческих коллективов, рабочих коллективов, их семей. В этом понимании огромная ценность того дела, которому вы служите, — подчеркнул президент.

Количество предприятий МСБ продолжает расти. Согласно статистике Федеральной налоговой службы, к 10 июня 2023 года их насчитывалось более 6,3 млн, тогда как еще в январе было 5,9 млн. Доля сектора, по данным Минэкономразвития, составляет четверть ВВП, в нем трудится 28 млн человек.

Банк России в итоговом отчете за 2022 год отметил и позитивную динамику кредитования: прирост банковского портфеля МСБ составил около 30%, а в денежном выражении — 9,6 трлн руб., или плюс 2,2 млрд руб. Это рекордные для страны показатели. По итогам 2022 года объемы выдач составили 11,4 трлн руб. (плюс почти 8%).

В исследовании «Эксперт РА» о практике и перспективах кредитования МСБ отмечается, что около 17% выдач юрлицам-резидентам в прошлом году пришлось на МСБ, тогда как на пике «коронавирусного» кризиса в середине 2020 года этот показатель падал до 9%. Среди факторов, которые даже в год полнейшей неопределенности в экономике поддерживали у предпринимателей интерес к кредитованию, в «Эксперт РА» отмечают создание механизма параллельного импорта, переориентацию логистических цепочек на дружественные страны и заполнение бизнес-ниш, опустевших с уходом западных компаний. Аналитики агентства полагают, что по итогам 2023 года МСБ по-прежнему останется наиболее динамично растущим сегментом рынка, объем его кредитования вырастет на 25%.

В ходе встречи с Президентом России Владимиром Путиным в начале мая глава Минэкономразвития Максим Решетников отметил, что благодаря нацпроекту по поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП) и системной государственной политике в этой сфере бизнес становится драйвером структурной перестройки экономики. Большую роль здесь играет расширение охвата МСБ мерами господдержки, в том числе с помощью банков.

 — Если раньше локомотивами были крупные города, столичная агломерация, то сейчас льготные кредиты все чаще получают предприятия из относительно небольших городов. Так, запуск зонтичных поручительств позволил увеличить доступность кредитования на треть. С помощью другого нового инструмента — инвесткредитов под 2,5 и 4% годовых — уже реализуется 500 проектов в приоритетных отраслях, таких как обрабатывающая промышленность, машиностроение, IT, туризм и логистика, — сообщил Максим Решетников.

Аналогичные заявления прозвучали и от первого заместителя председателя Правительства РФ Андрея Белоусова, который курирует национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Во время совещания с регионами по вопросу поддержки МСП в мае он напомнил, что по решению правительства в 2022 году квота на закупки у компаний малого и среднего бизнеса увеличилась с 20 до 25%, а также был расширен перечень крупнейших федеральных и региональных заказчиков, входящих в периметр мониторинга Корпорации МСП. Вместе с методической помощью регионам и госкомпаниям это дало существенный прирост объема закупок у малых и средних предприятий. По итогам 2022 года он составил рекордные 7 трлн руб. — на 2,6 трлн больше, чем годом ранее. Закупки совершили более 12 тыс. заказчиков, в том числе 9 тыс. региональных. Более чем вдвое, до 1,1 млн позиций, расширился и перечень закупаемых товаров. Свыше 70% составляет продукция производственного назначения, более 9% - инновационная, высокотехнологичная. За прошлый год в 10 раз выросли закупки в научной и технических областях.

Министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева считает, что необходимо пересмотреть порог начальной максимальной цены контракта (НМЦК) для МСБ. Она привела пример: в Московской области на закупки у малого бизнеса пришлось более 50% от общего объема госзакупок на сумму 248 млрд руб. При этом НМЦК порядка 68% заключенных в рамках 44-ФЗ контрактов составляла до 20 млн руб. А на контракты с НМЦК в диапазоне 20−50 млн руб. пришлось 30% - значительно больше, чем несколько лет назад. По мнению Екатерины Зиновьевой, изменение порога цены для малого бизнеса с 20 млн до 50 млн руб. обеспечит ему преимущество, даст возможность работать в более высоком сегменте и станет серьезным стимулом для развития.

Отдельное внимание уделяется мерам поддержки экспорта продукции, произведенной компаниями малого и среднего бизнеса.

Как отметила на совещании с регионами по вопросу поддержки МСП генеральный директор Российского экспортного центра (РЭЦ) Вероника Никишина, некоторые регионы уже сформулировали свои запросы по развитию экспорта. Их можно разделить на несколько групп.

Первая — помощь в решении вопросов логистики. Вторая — запрос на финансирование, в том числе на увеличение размера логистической поддержки экспорта и сохранение финансирования региональных центров поддержки экспорта, которые предоставляют поддержку малому и среднему бизнесу. Третья группа запросов от регионов — включение их повестки в межправительственные группы для решения вопроса с затруднением доступа нашей продукции на внешние рынки.

 — РЭЦ будет собирать оперативную и актуальную информацию по этому направлению и включать в соответствующие переговорные повестки со странами, в которых эти барьеры существуют, — пообещала Вероника Никишина.

Было бы преждевременно говорить о том, что все проблемы в сфере МСБ остались позади. Остаются вопросы, которые требуют решения.

Президент «Опоры России» Александр Калинин считает, что необходимо усовершенствовать процесс организации закупок у крупнейших заказчиков, чтобы облегчить к ним доступ малого и среднего бизнеса. Он напомнил, что «Опора России» совместно с Минэкономразвития РФ при участии ведущих бизнес­объединений разработали Декларацию о взаимодействии крупного бизнеса с субъектами МСП. Отдельный блок документа посвящен как раз содействию доступа МСП на рынки. Александр Калинин призвал региональные правительства активнее содействовать тому, чтобы крупные компании присоединялись к декларации.

Некоторые актуальные вопросы затронула заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова на сессии Петербургского международного юридического форума, посвященной снижению рисков предпринимательской деятельности. Она подчеркнула, что взаимодействие власти и бизнеса должно строиться прежде всего на принципах доверия и взаимной ответственности. Такой подход хорошо прослеживается в реализации антикризисных мер поддержки в период пандемии COVID-19. У обеих сторон были обязательства друг перед другом: государство оказывало необходимую поддержку, а предприятия сохраняли свою деятельность, рабочие места и заработную плату.

Кроме того, важно поддерживать бизнес в переходные моменты: когда он масштабируется, например, из микробизнеса в малый или из малого в средний, для него начинают действовать иные правила (налоговые, кадровые и др.). Многие нарушения бизнес совершает не предумышленно, а потому, что недостаточно хорошо знает законы и нормативы. По словам Татьяны Илюшниковой, необходимо исключить все непрофильные риски. Министерство ведет с предпринимателями постоянную работу по разъяснению правоприменительной практики. Это, в частности, встречи с контрольно­надзорными органами на базе центров «Мой бизнес», специальные проекты с ФАС (Федеральная антимонопольная служба. — Прим. ред.), «Росаккредитацией», «Честным знаком» и другими органами власти и организациями. «Сейчас Минэкономразвития РФ, МВД и платформа „За бизнес“ совместно прорабатывают подходы для повышения уровня грамотности предпринимателей, что в итоге и поможет им снизить свои риски», — пояснила Татьяна Илюшникова.

Первый вице-президент «Опоры России», член Комитета по бюджету, налогам и финансам Эдуард Омаров в одном из своих интервью обратил внимание и на избыточность административной нагрузки. По его мнению, степень ответственности бизнеса не зависит от количества проверок.

 — Уровень администрирования любой деятельности должен быть таким, чтобы не утяжелять развитие, а стимулировать его. Вы даже представить себе не можете, насколько высока степень ответственности успешных предпринимателей. Если бы кто-то из них все делал с нарушениями, то ничего в результате бы не построил, никто бы с ним на долгосрочной основе не работал. Да и забыть об ответственности ему не дадут. Почти 60 различных контрольных органов следят за соблюдением предпринимателем более чем 2500 норм. Ведь он работает не сам по себе, а как глава большой семьи, так или иначе связан с огромным количеством людей. Взвалить на себя этот груз может только очень ответственный человек, — подчеркнул Эдуард Омаров.

• Кредитов по льготным ставкам — 60%
• Льготной рекламной поддержки — 44%
• Помощи в выходе на новые рынки — 33%
• Кредитных каникул и отсрочек платежей — 32%
• Обучения бизнес-планированию — 31%
• ИТ-решений для организации и ведения бизнеса — 29%

Источник: Минэкономразвития РФ