ЛИЧНЫЕ ФИНАНСЫ

Когда в России запустят цифровой рубль

С 1 апреля 2023 года Банк России начинает тестировать цифровой рубль на реальных клиентах. Предполагалось, что широкое внедрение новой формы валюты начнется к 2030 году, однако геополитическая ситуация стала фактором ускорения этого процесса.
Цифровой рубль — это не замена уже существующим формам национальной валюты, наличной и безналичной, а дополнение к ним. Он сочетает в себе возможности обеих. Цифровыми деньгами можно расплачиваться онлайн, как безналичными, и офлайн (при отсутствии интернета), как наличными. Так же как обычные купюры имеют номера, цифровые рубли будут иметь свою идентификацию в виде специальных кодов. Так же как привычными деньгами, цифровыми смогут пользоваться и граждане, и бизнес, и участники финансового рынка, и государство.

Все три формы валюты равноценны: 1 цифровой рубль эквивалентен 1 наличному.
Операции с цифровыми рублями будут проходить по единым тарифам, установленным Банком россии. Планируется, что операции для физических лиц будут бесплатными, а комиссии для компаний будут не выше, чем в СБП

Для чего вводят и когда запустят

Работа над запуском новой формы национальной валюты ведется уже несколько лет. Создание прототипа платформы цифрового рубля было завершено в конце 2021 года. В начале 2022-го началось ее тестирование в некоторых банках: они подключились к платформе и проводили операции с цифровыми рублями, используя свои приложения.

С 1 апреля начинается массовое тестирование. В нем примут участие 13 банков, которые подтвердили свою техническую готовность. Первый заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова на уральском форуме «Кибербезопасность в финансах» в феврале сообщила, что на пилотной стадии будут проводиться операции между физическими лицами и платежи в торгово-­сервисных предприятиях. Тестирование пройдет на реальных операциях между реальными клиентами, но их количество будет ограниченно.

«Платформа цифрового рубля — это новые возможности для граждан, бизнеса и государства. Мы планируем, что для граждан переводы в цифровых руб­лях будут бесплатными и доступными в любом регионе страны, а для бизнеса это снизит издержки и создаст возможности для разработки инновационных продуктов и сервисов. Государство же получит новый инструмент для целевых выплат и администрирования бюджетных платежей, — отметила Ольга Скоробогатова. — В течение этого года мы будем тестировать различные сценарии и дорабатывать платформу цифрового рубля. На последующих этапах развития платформы мы также планируем предусмотреть бесшовное взаимодействие с цифровыми платформами и цифровыми экосистемами».

В дальнейшем предполагается внедрить возможность оплаты в местах без интернета (офлайн­режим), организовать взаимодействие с финансовыми посредниками и цифровыми платформами, предусмотреть возможность проведения операций с цифровым рублем для клиентов­нерезидентов.

Параллельно идет работа над внесением изменений в законодательство, чтобы новая форма денег получила официальный статус средства платежа. По словам председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, было проведено много совещаний с ЦБ РФ, законопроект рассматривался также экспертами Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.

Все транзакции с новой валютой будут защищаться криптографией и подтверждаться электронной подписью.

Кроме того, суммы в цифровых рублях можно запрограммировать таким образом, чтобы они могли пойти только на целевые платежи. Директор по развитию бизнеса «Мастерчейн» Сергей Рябов на форуме FuturePay 22 привел пример: «Ты своему ребенку перечисляешь деньги, чтобы он не на что-то плохое их потратил, а точно на обед. Второй кейс: кто-то решил купить автомобиль, и есть два способа — либо принести в салон чемодан наличных, либо оплатить онлайн, но со значительной комиссией за перевод. При цифровой валюте таких ограничений нет, это перевод с кошелька на кошелек. Скорее похоже на то, как будто человек отдал деньги напрямую».

Для государства возможность маркировать цифровые рубли дает мощный инструмент контроля за бюджетными и целевыми выплатами. В частности, власти смогут отслеживать, на что потрачены деньги при исполнении госконтрактов.

Таким образом, цифровые деньги могут стать еще одним удобным средством расчета как для покупателей, так и для продавцов. Особенно это актуально для жителей отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территорий, где доступ к платежной инфраструктуре ограничен.

По результатам тестирования будет сформирована дорожная карта внедрения платформы цифрового рубля.

Где будут храниться и как получить доступ

Как и обычные рубли, эмитировать (выпускать) цифровую валюту будет только Центральный банк. Это не значит, что в стране станет больше денег и вырастет инфляция. Просто часть запланированной эмиссии будет совершаться в цифровом, а не в наличном виде. Ответственным за сохранность новой валюты тоже становится ЦБ: электронные кошельки открываются на его платформе и все операции проводятся в его платежной системе. Это принципиальное отличие от существующих безналичных расчетов, когда деньги хранятся на счетах в банках, которые переводят их внутри своих систем.

В случае с цифровым рублем схема такова:

  • клиент регистрируется на платформе цифрового рубля и открывает электронный кошелек через приложение банка, услугами которого пользуется;
  • затем подает заявку в кредитную организацию на пополнение кошелька средствами со своего счета;
  • банк списывает безналичные и переводит на электронный кошелек клиента аналогичную сумму в цифровых рублях.
Таким образом, коммерческие банки выступают лишь посредниками между клиентами и ЦБ. Уникальность в том, что человек сможет получить доступ к своему цифровому кошельку через мобильное приложение любого банка, в котором обслуживается.
  • 50%
    россиян готовы использовать цифровой рубль как средство платежа

Как расплачиваться и чем пополнять

В тех местах, где есть интернет, оплата цифровыми рублями будет мало отличаться от привычных безналичных расчетов с помощью QR-кодов.

Для того чтобы совершать операции без доступа к сетям связи, клиенту, помимо онлайн­кошелька, понадобится заранее открыть дополнительный офлайн-кошелек, размещенный непосредственно на мобильном устройстве, и зарезервировать на нем нужную сумму. Если клиент потеряет смартфон, скорее всего, восстановить офлайн­кошелек будет невозможно, так же как невозможно возместить украденные наличные. Но те средства, которые останутся на онлайн­кошельке, должны сохраниться и быть доступными с другого устройства.

Цифровые рубли можно использовать для покупки товаров и услуг, расчетов с организациями, денежных переводов, оплаты сделок с финансовыми инструментами, в том числе с цифровыми финансовыми активами и т. д. А вот инструментом накопления они, скорее всего, не станут: проценты на остаток начислять не планируется, так как храниться цифровые деньги будут не в коммерческих банках, а на платформе ЦБ.

Пополнять электронный кошелек можно за счет средств с банковского счета или карты, а также за счет наличных. Каждую из форм национальной валюты (наличную, безналичную, цифровую) можно будет переводить в другую.

Правда, с большой долей вероятности ЦБ введет на новую валюту некоторые ограничения. Рассматриваются три варианта: лимит на остаток в кошельке, на сумму одной операции или на количество операций. По предварительной информации, это будет лимит на остаток в электронном кошельке. Однако окончательное решение, по словам Ольги Скоробогатовой, Банк России примет по завершении пилотного проекта.

Задачи сделать цифровой рубль самой популярной формой денег у ЦБ нет, прежде всего он должен стать удобным. А после этого граждане сами выберут, чем им пользоваться: наличными, безналичными или цифровыми деньгами.

Опрос Центра исследования финансовых технологий и цифровой экономики «СКОЛКОВО­РЭШ», проведенный в 2021 году, показал, что половина россиян готовы использовать цифровой рубль как дополнительное средство платежа.
Почему это не криптовалюта?

У криптовалют нет единого эмитента, нет гарантий сохранности, а также их стоимость подвержена серьезным колебаниям. Кроме того, в большинстве стран они запрещены как средство платежа, а в некоторых государствах их вообще нельзя использовать.

Цифровой рубль — обязательство ЦБ. Это такая же валюта, как наличные и безналичные деньги, только создается она при помощи цифровых технологий. Устойчивость ее функционирования обеспечивается государством в лице Банка России.

Цифровые валюты других стран

Потенциал, заложенный в блокчейне и смарт-контрактах, побуждает регуляторов разных стран двигаться к созданию новых форм национальных валют — CBDC (Central Bank Digital Currencies).

Однозначным лидером остается Китай. В начале 2022 года в стране стартовал второй этап тестирования цифрового юаня. Участниками испытаний стали многие технологические компании и торговые сети. При содействии китайского правительства две крупнейшие платформы сделали доступной оплату цифровым юанем.

Свои проекты CBDC в пилотном режиме запускают некоторые страны Европы: Франция, Швеция, Венгрия. На том же этапе находятся Турция, Иран, Казахстан, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Таиланд и Малайзия.

В ЕС регулятор также регулярно выносит на общественное обсуждение доклады на тему цифровых валют.

Читайте также