Поддержка бизнеса в 2025 году

Не последнюю роль в количественном увеличении компаний сыграл национальный проект «Малое и среднее предпринимательство», который реализовывался в стране в течение шести лет и завершился вместе с окончанием текущего года.

На стратегической сессии, посвященной развитию МСП в 2025–2030 годах, которая прошла в сентябре, глава Минэкономразвития России Максим Решетников отметил, что государственная поддержка сектора доказала свою эффективность. Ее получатели уже спустя год показывают больший рост показателей: по доходу – в 2 раза, по занятости – в 8 раз.

– Те, кто воспользовался финансовой поддержкой, в 6 раз реже закрывают свой бизнес на горизонте 3 лет. Они быстрее растут, а значит, платят больше налогов, чем те, кто поддержку не получил, – сообщил Максим Решетников.

Государство намерено и дальше способствовать развитию бизнеса, однако меры системной поддержки будут пересмотрены и частично видоизменены с учетом текущей экономической ситуации.

Главный наболевший вопрос для бизнеса сегодня — это жесткая ДКП Банка России, которая привела к практически запретительным ставкам по кредитам. По этой теме развернулась довольно острая дискуссия на пленарном заседании Русского экономического форума, прошедшего в Челябинске в начале ноября.

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин выразил позицию крупного бизнеса. Более половины членов РСПП решили отложить запуск инвестпроектов, направленных в том числе на достижение технологического суверенитета, выпуск инновационной продукции и рост производительности труда. Причина — высокая ключевая ставка, которая, надеются компании, начнет снижаться в 2025 году.

Представители МСБ высказывали свои опасения по поводу дальнейшего ужесточения ДКП, звучали даже предложения отказаться от бюджетных льгот в обмен на смягчение монетарной политики.

Однако участвующий в дискуссии советник председателя Банка России Кирилл Тремасов заявил, что политика регулятора останется неизменной и ставка снизится только после того, как спадут инфляция и инфляционные ожидания.

К тому же, согласно статистике ЦБ РФ, рост корпоративного кредитования наблюдался в течение всего года. В последние месяцы он несколько замедлился, но все равно оставался в положительной зоне: в сентябре рост составил 2% после 1,9% в августе и 2,3% в июле. За январь — сентябрь корпоративный кредитный портфель увеличился на 14,5%, до 84,2 трлн руб., а в годовом выражении рост достиг 21,8%.

Однако доля малого и среднего бизнеса в кредитовании сокращается. В сентябре — октябре предприниматели взяли 1,3 трлн руб. заемных средств, тогда как за аналогичный период 2023-го — 1,5 трлн руб., сообщил президент бизнес-ассоциации «Опора России» Александр Калинин.

Эксперты считают, что компании берут заемные средства в надежде на реструктуризацию после того, как монетарная политика начнет смягчаться. Еще часть предприятий вынуждены кредитоваться по любым ставкам, так как выполняют госзаказ, который не имеют права сорвать.

Александр Калинин призвал бизнес искать альтернативные источники финансирования, в том числе оптимизировать административные издержки и повышать производительность труда. В итоге, считает он, можно высвободить объем средств, сопоставимый с размером выплачиваемых кредитов.

Несколько обнадежил предпринимателей вице-премьер Александр Новак. По его мнению, высокая ключевая ставка не может сохраняться долго. Инфляционные процессы неоднородны в разных сегментах потребительского рынка, поэтому необходимо выявлять те позиции, где спрос значительно превышает предложение, и точечно работать над устранением дисбалансов.

В целом же вице-премьер одобряет жесткую денежно-кредитную политику Центробанка, поскольку она соответствует сегодняшним реалиям.

— Уполномоченные ведомства уже ведут работу по торможению инфляционных процессов, нужно запастись терпением. Я уверен, что разрабатываемые инструменты окажут положительное влияние на экономическую ситуацию в стране, - подытожил Александр Новак.

Значительная часть мер поддержки бизнеса в предыдущие годы реализовывалась в рамках проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Официально он завершен, но фактически переходит на следующий этап. С 2025 года он приобрел статус федерального и наряду с еще четырьмя стал частью нового национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». Его цели не раз публично озвучивались. Среди них — обеспечить в стране инвестиционную активность, условия для развития бизнеса и доступное финансирование, повысить производительность труда, содействовать развитию МСП, увеличить доход на одного работника малого и среднего бизнеса (который в перспективе должен на 20% опережать темпы роста ВВП).

Инструменты поддержки бизнеса, которые оказались действенными, планируется сохранить и на новом этапе реализации проекта по развитию МСП.

Продолжит работать региональная сеть центров «Мой бизнес», где получают помощь предприниматели и самозанятые. На эти цели будет выделяться порядка 500 млн руб. ежегодно. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития Р Ф Денис Тюпышев, выступая на профильной сессии Московского финансового форума в октябре.

Согласно статистике Минэкономразвития, в 2024 году в центрах «Мой бизнес» 382 тыс. предпринимателей и самозанятых получили более 455 тыс. услуг.

— Такие результаты показывают, что для многих предпринимателей развитие своего дела с господдержкой является уже данностью: с помощью программ они уменьшают свои временные, ресурсные, финансовые издержки, при этом решают бизнес-задачи быстрее и эффективнее, — пояснила заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова.

Центры работают по принципу одного окна. Здесь можно получить консультационную, образовательную, имущественную, инжиниринговую, финансовую поддержку. Такой формат очень удобен: обращаясь за одной услугой, предприниматель узнает о других видах поддержки, о которых, возможно, и не подозревал.

По словам замминистра, в дополнение к унифицированным инструментам в каждом регионе разрабатываются и реализуются свои программы содействия бизнесу с учетом специфики территории. Лучшие практики отбираются и тиражируются. Например, в Астраханской области предприниматели могли получить услугу по генотипированию осетровых видов рыб на льготных условиях. А в Иркутской области была разработана платформа по поддержке локальных производителей, выводящих свою продукцию в супермаркеты.

Центры «Мой бизнес» работают сегодня в 88 регионах. Найти их адреса и номера телефонов можно на федеральном портале «Мой бизнес».

Уже очевидно, что госпрограммы станут более адресными, их действие будет распространяться в первую очередь на МСП приоритетных отраслей — об этом не раз говорили представители властных структур. Тот же акцент сделан и в федеральном проекте по развитию МСП до 2030 года.

Планы поддержки бизнеса на следующие шесть лет обсуждали в середине ноября на совете директоров Корпорации МСП под председательством Максима Решетникова.

Министр подчеркнул, что ключевая задача, поставленная Президентом, — количественный рост МСП — за предыдущие годы была достигнута. Теперь необходимо менять качественные ориентиры, стремиться к реальному опережающему росту дохода на одного работника МСП.

Генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич подчеркнул, что на достижение этой цели будут направлены действующие и новые инструменты, система управления которыми выстраивалась последние годы на основе обратной связи от бизнеса и аналитики данных Цифровой платформы МСП.РФ. Он выделил три масштабные задачи.

— Первая — создавать стимулы для роста числа переходов МСП из одной категории в другую. Вторая — обеспечить рост вклада МСП в экономику предложения. Дав импульс этим отраслям, мы нарастим необходимое для нашей экономики предложение продукции и услуг. К 2030 году 30% совокупного дохода МСП будет сформировано компаниями из отраслей экономики предложения. Третья задача — расширение участия МСП в обеспечении технологического суверенитета. До 2030 года объем закупок у малых технологических компаний составит около 1,2 трлн руб., — подчеркнул Александр Исаевич.

Всего на развитие малых и средних предприятий по всем финансовым программам Корпорации МСП до 2030 года будет направлено около 5,3 трлн руб., сообщил он. Из них почти половина предназначена для компаний из отраслей, формирующих экономику предложения: обрабатывающие производства, отечественные бренды, городская экономика, ИT, высокие технологии, малые технологические компании и индустрия гостеприимства.

Действующие программы, которые показали свою эффективность и востребованность в текущих экономических условиях, останутся. В частности, продолжит работу механизм зонтичных поручительств.

Так, в 2024 году предприниматели с помощью зонтичных поручительств Корпорации МСП получили свыше 338 млрд руб. - почти в 2 раза больше, чем за тот же период 2023 года. При этом вдвое увеличился объем средств, выданных компаниям информации и связи и туризма (13,5 и 13,2 млрд руб. соответственно). Почти 13 млрд руб. получили предприниматели, занимающиеся научно-технической деятельностью, — в 1,5 раза больше, чем в прошлом году.

В ближайшие годы будет оказана серьезная поддержка резидентам особых экономических зон, предпринимателям из моногородов, компаниям, занимающимся станкостроением и робототехникой. Будет запущено льготное инвестиционное кредитование для поддержки инвестпроектов МСП в туризме, ИТ, научно-технической деятельности, производстве. В совокупности за счет этих программ до 2030 года бизнес сможет привлечь порядка 800 млрд руб.

Власти считают важным стимулировать инвестиционную активность и готовы поддержать предпринимателей, которые вкладывают средства в развитие своих компаний.

Руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаил Мамута, выступая на заседании совета директоров Корпорации МСП, сообщил, что до 100 млрд руб. ежегодно планируется направлять на поддержку проектов с инвестиционной составляющей в приоритетных отраслях экономики. Для этого создана совместная программа Банка России, Корпорации МСП и Минэкономразвития Р Ф.

Будут и налоговые преференции. Так, с 2025 года с полутора до двух повышается коэффициент по учету затрат на высокотехнологичное российское оборудование, ИT-решения и радиоэлектронику. Это позволит сократить базу по налогу на прибыль.

— С учетом повышения ставки налога увеличивается с 30 до 50% уровень субсидирования за счет прибыли этих инвестиций. Это действенная мера, которая должна помочь именно российским производителям, — подчеркнул статс-­секретарь — замминистра финансов Р Ф Алексей Сазанов, выступая на Русском экономическом форуме.

Для обрабатывающих производств сектора МСП снижаются тарифы по страховым взносам. Они смогут уменьшить налоговую нагрузку на труд с 15 до 7,6% для зарплат свыше 1,5 прожиточного минимума.

Кроме того, появится новый инструмент — федеральный инвестиционный налоговый вычет. На его поддержку запланировано 150 млрд руб. в год. Минфин проанализирует действенность этого механизма в 2025 году, и, если он покажет свою эффективность, объемы его поддержки могут быть увеличены.

Алексей Сазанов подчеркнул, что Минфин открыт к диалогу, готов обсуждать и донастраивать меры поддержки бизнеса, если они несовершенны, и расширять практику применения успешных решений.

В России потенциал для роста малого и среднего бизнеса далеко не исчерпан. Его доля в экономике страны хотя и повышается, но еще заметно отстает от мировых показателей.

По последним доступным данным Росстата, в 2022 году вклад сектора МСП в ВВП России составил 21%. По статистике Еврокомиссии, во Франции аналогичный показатель составил 42,1%, в Германии – 46,6%, в Испании – 59,5%, в Италии – 62,9%. А в экономике КНР малый и средний бизнес обеспечивает, согласно данным Организации сотрудничества и экономического развития (ОЭСР), порядка 60% ВВП, 68% экспорта и 50% налоговых поступлений в бюджетную систему.

Эксперты считают, что при системной поддержке в ближайшие годы вполне реально повысить вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны. К 2030 году он может составить, по разным прогнозам, от 25 до 35%.